在互联网发展早期，班加罗尔一开始就从人才到资金领域全面接轨硅谷，针对硅谷衍生出商业流程外包和服务的合作模式。而不是选择面向国际开放自身市场，发展基于本土的互联网企业。

为了市场，印度互联网产业走了一条非自然的产业发展道路——商业流程外包（BPO）和IT服务业超强发展（其他行业却相对弱小）。由于BPO和IT服务业投资少、见效快，对基础设施建设依赖低，生产周期短，完全现金结算，使得印度企业在这方面集中发展。

但问题是印度依附式的合作模式，也使其丧失了科技产业的独立性，包括没能发展出有竞争力的软件和硬件创新企业，将国内互联网市场“拱手让人”等，最终导致印度没能发展出完整的科技产业链，没能进入科技领域的价值链上游，因此长期以来在合作关系中依赖美国。

市场层面，在硅谷-班加罗尔模式中，美国科技巨头占据市场和技术的主导地位，印度科技企业受到压制。缺乏科技产业独立性给印度科技产业带来最直接的影响，就是丧失对于市场和技术的主导地位，不仅是全球市场，甚至对于本国市场也没有十足的控制力。

多年来，美国通过谷歌、推特、Meta等科技巨头占领全球市场，获得了极强的全球竞争力。美国科技企业和科技行业处于全球科技产业的上游区，同时对市场、技术都拥有支配性地位，因此对下游的公司实则产生了一种“隐形卡脖子”的效应。

这在硅谷-班加罗尔模式中的体现也非常突出。印度科技市场排名靠前的公司中，大部分如同美国科技巨头的附属业务公司，印度本土相对较强的科技公司，像Infosys、TCS、Wipro、Tech Mahindra等，在外包出口上有强大的竞争力，但并没有谷歌或者Meta一样的全球影响力。

班加罗尔科技园区导览。资料图

数字全球化时代的关键转折点

硅谷-班加罗尔的模式，实际上也是数字全球化时代硅谷支配全球市场的缩影。在数字科技领域全球产业版图中，美国的科技巨头享有全球科技产业的支配和上游位置，负责研发技术、创新商业模式。像印度这样的发展中国家则为全球科技巨头提供市场和针对服务，发展出与美国紧密合作的形式。

这样的合作模式虽然能为后入场的选手提供快速发展的机会，但也会一定程度上伤害后入场国家的产业独立性和科技自主的机会。相比之下，欧盟虽然通过强调数据治理和监管，极大程度地改善了美国科技巨头在欧盟的市场垄断和支配地位情况，但仍然缺少强大的科技产业支撑，导致产业独立性不足。

而在2019年之前，中国核心数字科技企业也与美国资本市场紧密关联，但随着近几年国内政策环境和国际局势的变化，中国数字科技产业体系在全球产业版图中的所处位置和格局发生了根本性的改变。目前来讲，在全球数字科技版图中真正具备独立产业体系的，还是只有中国和美国两个国家。

近年来，受到如欧盟市场外部强监管、以及内部产业自身发展瓶颈的影响，目前美国科技巨头对于全球的支配性地位受到极大冲击。印度科技企业的寒冬，一方面是源于硅谷的全球支配性地位，另一方面寒冬之下印度的调整和改变也会对硅谷独步全球的产业链体系产生影响。对于后发国家而言，在如何构建更好的科技产业国际合作模式的问题上，班加罗尔的经验给我们上了一堂生动的实践课。

印度将在少数城市和地区推出5G网络服务。图源：视觉中国

一方面，产业政策要发展和安全并举。在科技领域，发展是安全的基础，不发展是最大的不安全，而安全也是发展的前提，不安全就难以持续稳定发展。

因此预先的顶层设计和长期规划十分重要，产业政策的设计要发展与安全并举，既要实现快速发展，创造收益和利润，也要保证产业自身的独立性。从这点上来看，具有独立和完善生态的科技产业，就像是自身的免疫系统，在外部环境不景气和遭遇危机的时候，能够最大程度地保护自身，尽量减少受影响的程度。

另一方面，坚持科技自主创新，打造全球竞争力。从互联网时代，到今天的数字经济时代，科技自主都是我们免疫系统中最重要的一环。

互联网时代的真正价值——围绕技术创新的市场增值，远比承接产业和信息服务业外包所分配产生的商业价值更重要。虽然互联网的发展具有阶段性，但到了一定时候就必须要注重科技自主和全球竞争力的发展，否则将一直处于全球价值链的中低部分。

近年来，莫迪政府同样意识到了这一点，开始在印度产业独立性和科技创新方面下功夫。印度正在更新现有法律武器库，引用欧盟拟议的《数字市场法》和美国的《美国创新与选择在线法》和《开放应用市场法》，希望通过制定一项印度的数字竞争法，以规范大型科技公司在其平台上的反竞争商业行为，尤其是美国科技巨头。

此外，印度也在通过排除新兴竞争对手的方式保护本国的科技企业和市场，主要目标就是它的中国对手。在2022年，小米、OPPO、vivo等中国企业被印度政府以各种理由检查，包括逃税、做假账以及违反外汇管理法等，而华为荣耀团队最终因为印度营商环境的原因退出印度市场。

班加罗尔除了被称为印度的“硅谷”之外，常常也被人称为“下一个硅谷”，但从目前印度科技企业所遭遇的寒冬和反应看来，班加罗尔离成为“下一个硅谷”还有相当长的一段路要走。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。