【文/贾晋京】

面对当前经济形势，2018年12月19日至21日召开的中央经济工作会议指出：

“在充分肯定成绩的同时，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。”

把经济面临下行压力放在前进和变化过程中去看，才能看清我国经济运行的结构状况、周期趋势，以及为什么说中国经济长期稳中向好的总体态势没有改变。

下行压力是近期我国经济运行面临的一种宏观表现，这种表现的背后有着多方面原因，但要看到，我国正处在从高速增长阶段转向高质量发展阶段的进程中，新旧动能转换正在带来结构优化升级。在此背景下，我国经济必然会经历“吐故纳新”、“优胜劣汰”的过程，即新动能取代旧动能，引起经济要素从一些传统增长方式中流出，转为向高质量增长方式聚集的过程。上述过程中，出现经济结构优化但宏观层面面临下行压力是正常的，关键要有对于整体态势和长期趋势的准确判断，精准施策，在科学应对的基础上保持战略定力。

资料图：视觉中国

一、辩证认识经济下行压力

2018年四个季度，我国经济增速分别为6.8%、6.7%、6.5%、6.4%。从第四季度来看，三次产业的增加值同比增速分别为3.5%、5.8%和7.6%，第三产业作为拉动经济的主要动力继续保持较快增长态势，下行压力主要体现在第二产业的增速方面。第二产业在2018年下半年5.8%的增速，比上半年低了0.3个百分点，比上一年度同期低了0.1个百分点。可见，从宏观上看，我国经济存在增速放缓现象，而第二产业在增速低于整体增速的同时，存在连续放缓迹象，值得关注。

从消费与投资情况看，2018年全年，社会消费品零售总额38.1万亿元，同比增长9.0%，比上一年度低了1.2个百分点，总额则比上一年增加约1.47万亿元；全年全国完成固定资产投资（不含农户） 635636亿元，比上年增长5.9%，连续四个月呈回升态势，相比上一年度，金额增加约3.5万亿元，增速则低了1.3个百分点。总体上看，我国消费与投资的态势都是“增量企稳，但增速下滑”，在基数较大情况下，增量比增速所反映的经济意义更加直观。

单纯从宏观数据角度看，我国经济的确存在增速放慢现象。但如果深入观察，则会看到，经济当中不同行业存在很大的增速差异，有的很快，有的很慢。例如，2018年12月，我国规模以上工业增加值增速为5.7%，其中纺织业增速仅为0.2%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业则为13.8%。两者对比可以看出传统行业与战略性新产业之间存在发展速度差异。

在同一行业内部，也存在类似差异。如汽车行业，2018年前11个月总销售量为2582万辆，同比下降2.3%，但其中新能源汽车销量为110.1万辆，同比增长46.4%。可见，在同一行业内部，也存在新动能有着更为强劲增速的现象。

资料图：视觉中国

宏观数据是不同行业加总的结果，总体增速可以看成“向前冲”与“拖后腿”的合力体现。三年来，供给侧结构性改革持续推进，使新动能得以培育、新经济得到发展，与此同时，过剩产能、过高杠杆和“僵尸企业”有序退出，使我国经济结构“重心”向新经济转移的趋势加强，传统动能在继续出清。在此背景下，总体增长仍保持中高速并处在合理区间来之不易，这说明，在两位数增长时代的主要动能已成为减速因素的情况下，新产业、新业态、新商业模式的蓬勃发展，已能够为我国经济提供充足动能。

由高速增长阶段向高质量发展阶段转换的过程中，让中高端产业和新兴产业代替中低端和传统产业成为主要动力，不可避免会降低传统产业的增速，这是主动选择。这时，保持“增量企稳”是经济运行总体平稳的必然要求，但与此同时，增速下降也在预期范围内。所以，当前下行压力中的“下行”，其实可以看成“稳量”的另一侧面“降速”，而“压力”则主要来自要让旧动能中的过时因素切实出清、让新动能的发展势头真正壮大，可以用“逆水行舟，不进则退”来形容。总之，当前的下行压力是前进中的压力，可以通过继续前进来化解。