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搅得李在明“夜不能寐”,3500亿美元会是终点吗?
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刘程辉风物长宜放眼量
“我们的谈判团队很辛苦,我自己也为此夜不能寐。”
9月18日,韩国总统李在明在记者会上谈起3500亿美元对美投资时,说了这么一句话。
让这位总统睡不着的,是一笔近一年前就答应美国的钱。
去年韩美谈妥关税协议,美国把针对韩国商品的所谓“对等关税”从25%降至15%,韩国则承诺对美投资3500亿美元,其中1500亿美元用于造船合作,另外2000亿美元投向战略领域。
这只是双方谈成的协议框架。可到了今年落实项目并真正掏钱的时候,第一笔投资就卡住了。
钱怎么投、股份怎么拿、亏了算谁的,韩美还在一项项谈。而在3500亿美元之外,韩国还面临另一个问题:随着关税、产业投资、能源采购越来越多地与韩美关系捆在一起,这笔钱会是终点吗?
华东师范大学亚太研究中心主任陈弘告诉观察者网,这场谈判的麻烦之处在于,3500亿美元从一开始就不只是一笔普通的商业投资,而是和关税、韩美关系乃至同盟成本捆在了一起。到了真正掏钱的时候,韩国既要回应美国的要求,又不能不算投资回报和风险这笔账。
“安全上它很难离开美国,但是经济上又承受不起无限度地向美国让渡利益。”

今年2月,韩国外长赵显赴美会见美国国务卿鲁比奥。视觉中国
第一笔钱,就没那么好掏
李在明18日透露,工作人员一度告诉他,双方已经“几乎谈妥”。可等材料送到自己手上,他看过具体内容后,却发现“有些部分很难同意”,于是让谈判团队回去接着谈。
“国家利益真的很重要。”他说。
首当其冲的,是美国得克萨斯州恩西纳尔(Encinal)的一座天然气发电厂。
这座电站装机容量约6.3吉瓦,主要面向当地人工智能数据中心等大型用电需求,也被视为3500亿美元投资框架下最有可能率先落地的项目。
除此之外,韩美目前讨论的项目还包括在美国建设最多8座大型核反应堆,以及韩国参与阿拉斯加液化天然气项目等。
美方摆上桌面的项目加起来,甚至可能已经装不进原来的“篮子”。
韩国《首尔经济日报》援引韩国政界消息人士的话称,如果把美方提出的几个主要项目全部计算在内,所需资金不仅可能突破2000亿美元战略投资额度,甚至可能超过韩美去年谈定的3500亿美元整体投资规模。
另一边,韩国却不打算增加实际对美投资额度。9月13日,韩国贸易、工业和资源部长官金正官结束三天访美行程回到韩国时专门强调,2000亿美元战略投资上限以及每年200亿美元的投资上限,都是韩美此前已经谈定的内容,“不会超过”。
令韩国感到头疼的,是这些钱具体怎么投。
得州电站最初讨论的投资规模约200亿美元,美方后来提出250亿美元,双方目前讨论的规模约为220亿美元。变化的不只是数字,其中还牵扯供水等新增配套成本由谁承担,以及最终如何保证项目收益。
双方甚至还在争,韩国出了钱以后,能不能真正参与项目经营。
根据韩国媒体Edaily的消息,韩美围绕项目公司的股权结构、董事会组成和表决权等问题仍有分歧。按照协议,具体项目原则上应由“美国全资所有”的公司负责。韩方希望,韩国企业在美国设立的子公司也能被算作“美国所有”,从而持股并参与经营;美方则主张,应由美国政府或美方指定的美国实体直接持股。
就算拿到了股份,有的项目赚钱、有的项目亏钱,最后究竟怎么算?
标签 西太观察- 责任编辑: 刘程辉
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