如何解决这种不情不愿，是这项工作的难点所在。我们可以注意到，一些以安全、营销等理由为“围墙花园”辩护的声音此起彼伏，不乏重量级媒体和专家，这是“围墙花园”利益格局的正常反映。所以，要将这项工作真正取得全局性胜利，需要魄力，需要智慧，更需要面对各种压力、阻力的斗智斗勇。

因为，涉及拆除“围墙花园”所谓的网络安全、垃圾信息泛滥还有营销泛滥等理由，其实站不住脚。因为这些是作为一个大型平台的“基本功”，也是履行平台主体责任的“分内事”。

有“围墙花园”也在做，也得做，没有“围墙花园”也是如此。也许工作量有所不同，但是，并没有增加任何特殊性的技术难度和工作难度。因此，分阶段，主要不是技术问题，而是利益平衡问题。这都是很现实的问题，远比技术更难。

中国互联网的“围墙花园”现象，起码是一项十年长期积累，不断加筑工事的“十年工程”，涉及很多技术层面和业务层面的操作。涉及网页，更涉及APP。涉及明面的信息内容，更涉及更深层次的数据等，需要是真正的“技术活”。

这需要深入技术，明晰技术层面的操作，也需要确定规则。互联网领域很多规范（norms）之前都是基于产业自律，作为“默认”选项，习以为常，很多缺乏明文的细化。这就是互联网在中国不断“异化”的基础条件。

缺乏竞争制约的垄断巨头，出于自身商业利益最大化的需要，不断突破这些不设防的防线，“法无禁止即可为”，将自身的商业逻辑凌驾于互联网整个行业的默认规范之上，然后日积月累，相互竞相效仿。

而主管部门，因为缺乏明确法规，也没有及时加以有效制止。广大用户虽然深受其害，也因为无能为力，最终温水煮青蛙，也都开始习惯这些既成事实。

因此，工信部这一次专项行动意义重大，功德无量。开始从处置垄断巨头一些明面上显著的违法行为，进入到深层次的问题。

针对“围墙花园”强有力、系统性的整治，虽然没有处罚“二选一”那么富有新闻效应，也缺乏审查滴滴数据安全那样震动市场，而其效能和影响却远远超过这些个案，是中国互联网产业竞争环境的一次重大调整，堪称是整个中国互联网的一次“重启”！改变的将是在整个竞争面貌，可以引领十年以后最好的晴朗环境。

因此，我个人认为，这是去年强化反垄断以来，取得的最具有深远影响和意义的进展与成果。最大的获益者首先是公共利益和社会利益，是所有网民，是整个互联网。

“围墙花园”现象本质是为了私有利益而牺牲公共利益，是垄断问题带来的巨大的负外部性问题。

负外部性，也称外部成本或外部不经济，是指一个人的行为或企业的行为影响了其他人或企业，使之支付了额外的成本费用，但后者又无法获得相应补偿的现象。

也就是说，曾经成就互联网巨头的互联网“默认”的开放、共享环境，在其获取垄断地位之后，开始有能力逐步修改“规则”，实施封闭与限制措施，有选择性地导流。

理所当然地放弃互联网“默认”的开放、共享，理直气壮地将平台之上的用户、内容、数据和流量等视为自己的“私产”。

坐拥十亿级用户规模，就可以展示“此山是我开，此树是我栽，要想过此路，留下买路财”的权力。将严重侵蚀了互联网的公共性。所以，这次整顿是对互联网公共性和社会性的一次拯救，是对规制和边界的一次明晰。

最大的冲击就是原来依靠流量资源的站队模式，也就是基于“围墙花园”模式的业务。严重依赖巨头导流的商业模式和企业，短期就会感受到巨大的冲击。但是，这种损失应该视为正常的。因为之前的流量优势，本身就是建立在不合理基础之上。

目前只是停止不公平的竞争，不合理的导流。任何公司和商业模式的发展，都只能基于合法、合规的正常业务模式。所以，这一次针对“围墙花园”的整顿，实质上是中国互联网从不正常化走向正常化的过程，是从不合规走向合规经营的过程。

这是大势所趋，民心所向，也是法律所指。是不可抗拒，也是不容抗拒的。最终，大家都需要在一个健康、良性的产业环境下公平竞争，才是最大的赢家。作为中国互联网20多年的观察者，我对这次行动有着太深刻的感触：太久违了！的确是期望已久了。

拆解“围墙花园”，重塑互联互通，必须是一视同仁，非选择性、非歧视性的。也就是说，必须对所有合法网址全面开放。否则，如果存在着选择性和歧视性，本质依然还是“围墙花园”。

让受损的互联网公共性得以修复。作为基础设施的互联网，只有大家共同维护其基础层面的公共性，才能发挥最大的效益与价值，不论大小的互联网企业都才能受惠，网民的正常权益和便利，才能得到保障，中国互联网更好的未来值得期许。

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