观察者网：总体来说，相较于日本以5500亿美元投资换取关税豁免的方案，您如何评估韩国“3500亿+1000亿美元（LNG）”的“以投资换关税”方案？

詹德斌：总体来说，虽然造船提议似乎发挥了作用，但并未让韩国获得相比日欧更优惠的条件。除非韩国能证明在农产品（如牛肉）方面守住了底线，但特朗普宣称韩国将开放市场，因此目前无法断定造船等提议为韩国争取到了额外利益。相反，从投资基金的相对规模来看，3500亿占韩国GDP约21%，而日本5500亿仅占其GDP约14%；汽车关税待遇与日欧一致——这两点来看，韩国是处于不利地位的。

当然，关键在于这些投资承诺如何履行。特朗普明确表示投资将由美方控制，美方占90%利润。考虑到韩国国内发展半导体产业都面临资金短缺，是否有足够财力在美国进行如此大规模且利润分配对韩不利的投资？韩国舆论能否接受？投资计划何时落实？这些都是问题。

所以，韩国很有可能和日本一样用“文字游戏”搪塞来拖延时间。但美方也威胁若资金不到位将重新加征关税。因此，如何落实投资将是未来矛盾的焦点。1000亿LNG购买的细节也未公布，比如，是不是每年购买这么多，这个问题不大，反正韩国需要，无非是减少从其他国家进口的量。

观察者网：韩美关税谈判“靴子落地”，可视为李在明政府执政后的首个重大考验。能否对其执政前两个月的表现做简要评估？目前在国内（如人事任命、经济发展、保守派压力等方面）面临的主要阻碍是什么？关税谈判结束后，您预计李在明政府的政策重心将如何调整？

董向荣：总体而言，李在明在执政初期的表现比较稳健。在外交方面，关税谈判是对美国的重大妥协，但是与日本和欧盟相比，基本处于类似的水平。就像是考试，虽然不及格，但毕竟前后桌都不及格，似乎这个成绩单也就不那么惨不忍睹了。即便在韩美签有FTA的情况下，美国对韩国挥舞关税大棒，韩国也只能默默接受——这是由韩美之间极不对称的力量结构决定的，不取决于李在明。李在明为了能维护韩美关系这一安全外交支柱，为了能与特朗普举行双边会晤，妥协是必然的。

此外，李在明新政府积极地维护与日本的良好关系，谨慎地与中国保持接触，不断向朝鲜释放和解信号，这一外交姿态符合其实用主义理念。

在核心人士任命方面，多数提名官员比较顺利地通过了国会的听证程序，个别争议较大的人选被撤回提名，整个过程沟通较多，没有形成严重的对峙态势。当然，这个过程相对顺利的一个重要原因是执政党在国会占有绝对优势地位，在结构性的优势面前，在野力量也知道自身在人士任命方面所能形成的掣肘是极为有限的。

在经济方面，韩国市场总体上对李在明上台表现积极，韩国股市出现了明显的上涨。这种市场的乐观情绪主要是源于政治不确定性被排除，也源于对李在明政府经济政策的期待。即便如此，当前韩国经济面临的压力是巨大的。作为以美国为主要市场的出口导向型经济，韩国面临特朗普政府的15%的关税大棒，以及将国防支出占GDP的比例从当前的2.3%左右提高到5%的要求等。李在明新政府如何解决这些问题，如何为韩国经济提供足够的新动力，还需要拭目以待。

美国总统特朗普30日表示，韩国总统李在明将于“未来两周内”访问白宫，并举行双边会谈，这将是李在明自6月就职以来美韩领导人的首次会晤。

詹德斌：李在明上任后立即设立了国政企划委员会，旨在系统梳理其竞选承诺。但由于李在明目前执政才两个月，当前尚难判断其梳理出的政策重点。

总体而言，随着韩美关税谈判结束，李在明接下来需处理与其他国家的双边关系，并应对即将举行的APEC会议等外交日程。但需明确，任何国家政策均以内政为主导。李在明后续可能会依据国政企划委员会确定的优先议程推进工作，包括各类立法改革，解决医学院扩招问题，国内水灾的善后事宜等。

从李在明政府的对朝政策方面来看，其举措主要包括四方面：

第一，叫停对朝心理战广播；第二，禁止韩国国内人权团体、反朝团体向朝鲜投放气球等行为；第三，推动政府部门删除“朝鲜是主敌”的表述；第四，提名主张改善南北关系的人士担任统一部长及国情院院长——这些措施整体向朝鲜释放了积极信号。

朝鲜方面也做出一定回应，例如停止对韩广播。尽管金与正近期发表谈话，但内容属原则性表态，并非实质性批判，也未完全拒绝改善双边关系。从政策效果看，此举取得了一定成效。

此外，韩国国内进步阵营日益倾向将南北关系定位为国家间关系。因此李在明政府不会激进推进统一政策，而是聚焦对话合作——该策略也符合进步阵营的对朝政策观：重视南北关系，甚至鼓励美国改善美朝关系，以此带动朝韩互动及半岛和平进程。这应是李在明政府的基本方略。

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