招生方面，现在的新高考改革，一大重要的调整就是采用“院校专业组”的方式，取代了过去大学志愿的模式。新高考考生的每一个志愿，必须同时填写大学、专业。另一项重大改革是要在高二进行选科，不但要确定自己学文学理，还要对其他四个科目进行选择，而选科也将决定未来所能报考的专业。

因此，新高考改革将“专业”提高到了一个前所未有的重要程度，甚至要求考生在报考之前，最好有比较清晰的专业意愿。这也彻底改变了旧高考时代按大学排名从高往下捋的报考逻辑。所以，一个专业哪些大学算是名校，这次“双一流”名单给出了明确的答案。这也将很大程度上影响未来的招生。

新高考改革，引导考生注重选择大学的同时选择理想的专业；“双一流”建设，引导大学注重优势学科建设。两者结合起来，将更会促进具有志趣的优质生源向优质的大学学科聚集，把好钢用到刀刃上。

就业方面，第二轮“双一流”名单的确定将使得用人单位不必再区分“一流大学非一流专业”这种情况。其实，很多行业都有自己的“圈中名校”，比如财经类的“五财一贸”，政法类的“五院四系”，建筑类的“老八校”，军工类的“国防七子”。这些分类本身就是一种变相的“双一流”。

如今，一个专业一流与非一流一目了然。未来诸如公务员考试，事业编考试、直招军官考试等，都可以有明确依据。从此，学科“双一流”将成为就业市场上一道代替“985/211”的标准，也将成为考生、在校生、毕业生新的学历标签。

地域不平衡，仍是高等教育顽疾

在公众为哪些强校没有上“双一流”名单争论的同时，另一个更大的热议话题便是“双一流”大学分布的不平衡性。

根据网络统计数据显示，学科数量上，北京、上海两个直辖市以绝对优势领跑，江苏、湖北、浙江、广东、陕西，紧随其后。其中湖北省的“双一流”大学数量虽然仅为7个，但是学科数量反超了广东、四川。而浙江大学则凭借一己之力将浙江省送入前五名。

在大学数量上，广东可谓是最为亮眼，由5所增加到8所。广州、深圳都有高校新晋。这也与广东省近年来不断进行教育改革、完善大学建设梯队密切相关。山西省在被视为“高教洼地”的情况下，一直不懈努力，新增一所一流高校，2个一流学科。而西部地区的高等教育资源则不那么乐观。在第二轮的新增名单中，西部高校的表现不突出，未有新增高校，反倒是五大自治区的5所高校集体上了警告名单。

笔者根据第二轮“双一流”大学数量和人口的比值作为指数，进行了统计。由此地图可以看出，颜色最深、每亿人平均一流大学数量最高的就是北京、上海、天津三大直辖市。东南沿海地区和长江流域（除江西）指数普遍较高。而指数最低的几个省份集中在了华北和西南地区。这也与中国人均GDP的分布情况大致相同：

其实，2021年两院院士增补也是类似的情况。一贯是科研成果集中展示的“三大奖”近年来在东西部的差距越来越大，尤其是国家提倡成果产业化的导向之后，产学研结合更好的东部地区更加具有优势。

事实上，中国高等教育资源的不平衡，由来已久。甚至可以说，从来就没有平衡过。特别是近十年来，随着师资流动的加快，科研资源的聚集，高教资源的不平衡困局更难打破。在第二轮名单中高歌猛进的省份，也基本是在前几年抢人大战中表现活跃的省份。高等教育资源落后的省份，在经济发展、产业转型上也同样面临压力。

内忧未平，还有“外患”。近年来，高等教育的发展已经成为了很多省份在经济转型中的新发力点。这些地区的高校挖人力气之大，花样百出。据报道，广东省某重点大学招聘“长江学者”特聘教授的年薪为50 万元起，并会提供200 万元购房补贴和安家费；科研配套经费理工医科类不低于500 万元，人文社会科学类不低于100 万元。

另外，“青年千人计划”等高层次人才年薪30万元起；另提供100万元购房补贴和安家费，科研经费理工医科类不低于150 万元，人文社会科学类不低于50 万元……为拥有一流师资、一流人才，此类东部高校向中西部及东北地区拋“橄榄枝”的现象比比皆是，抢挖人才大战如火如荼。

在这里呢，就要提到一个叫做学术软环境的概念。薪酬收入只是一方面，事业发展平台才是关键。

当代中国高校教师职业生涯“项目—职称—帽子—奖项”的发展闭环已经形成。要想有好发展，必须承担重要项目，而国家的优质项目资源、产业资源，都在向发达地区聚集。来自政府、产业界，甚至资本的多重加持，更加灵活的管理方式，更加国际化开放的学术交流，形成了对于高端人才的巨大虹吸。而发达城市优质的子女教育、医疗和养老条件都加大了对高端人才的吸引力。在这样一套组合拳下，西部省份的大学想迎头赶上，可谓是地狱难度。

教育资源的不平衡，本质上是社会总体资源分布的不平衡。解决教育资源不平衡的问题，不仅仅是解决教育的问题、学科建设的问题，而是要解决经济发展的问题。面对这种地区分布不平衡，在去年12月，教育部就召开新闻发布会，对振兴中西部高等教育情况进行介绍。会上提到，下一步教育部将实施新时代振兴中西部高等教育攻坚行动，全面提升中西部高等教育发展水平，促进中西部高等教育高质量发展。

不得不承认，在未来相当长的时期内，东中西部高等教育资源的分布不平衡会一直存在，如何解决这一顽疾，还需要坚持不懈的努力。