费多罗夫的辞职对泽连斯基来说是一个试金石，之后他将着手解决一个他去年已经尝试过但未能解决的问题：国家反腐败局和特别反腐败办公室的特殊地位。这两个机构在乌克兰法律体系中享有近乎“治外法权”般的独立地位，它们不受总统、议会或内阁的任何管辖，人事任免与经费划拨完全超脱于国家权力体系之外，只向西方捐助者设定的“国际标准”负责。此前，在民主党执政期间，这两个机构实际由美国控制，在特朗普事实停止对乌克兰的资金援助后，这两个机构主要受到欧盟的庇护。

实际上，泽连斯基在去年就已接近实现这一目标：2025年7月底，乌克兰最高拉达投票通过了一项将反腐机构划归总检察长办公室管辖的法案，泽连斯基签署了该法案。泽连斯基认为，美国总统特朗普不会支持由民主党人建立的国家反腐败局和特别反腐败办公室，而欧洲国家也会像往常一样保持沉默。但他的判断只对了一半。特朗普确实没有表态，但欧洲强烈反对这项新法案，并威胁要切断援助。抗议活动也随之爆发。最终，泽连斯基被迫让步，将权力交还给了反腐败机构，这对他的个人威信造成了严重的影响。

2025年11月，反腐机构开始调查涉及蒂穆尔·明迪奇和泽连斯基其他亲信的丑闻，这导致泽连斯基在国内的政治地位急剧下降。此外，对泽连斯基的政治攻击一波接一波地持续进行：他的亲密战友、“影子沙皇”安德烈·叶尔马克辞职、与泽连斯基关系密切的议员频频被提起刑事诉讼、“明迪奇录音门”发酵，叶尔马克甚至面临牢狱之灾等。

泽连斯基因此被迫将海关和经济安全局的控制权移交给国家安全局和国家反腐败局的支持团体。这些团体还要求通过所谓的“卡奇卡—科斯方案”，该方案将通过由“国际专家”决定性投票的人事竞争，使国家调查局、总检察长办公室和内务部脱离总统控制，同时进一步扩大国家反腐败局和国家安全局的权力。泽连斯基自然对此感到不满。他认为国家反腐败局、特别反腐败办公室及其相关机构实际上已经沦为欧洲用来牵制他的工具。而且，战后他们很可能也会被用来阻止他连任。

为了实现继续掌权的目标，泽连斯基需要完全掌控国内局势，成为乌克兰唯一且至高无上的统治者。但要做到这一点，他必须控制反腐败机构。因此，泽连斯基吸取了去年立法不力的教训，决定循序渐进地推进这一目标。他最初决定先试探费多罗夫辞职在国内和欧洲引发的反应。如果一切顺利，他就可以着手对付国家反腐败局和国家反腐败特别检察官办公室。

但他的行动失败了，国家反腐败局和特别反腐败办公室的支持团体及时抓住了变动的信号。近期，乌克兰又爆发了与去年“硬纸板革命”（指2025年夏秋之际，乌克兰民众为抗议政府削弱反腐机构独立性，手举写有“别动NABU”等标语的硬纸板走上街头的公民抗议运动。这场运动由亲欧反腐机构支持团体在幕后鼓动，以“硬纸板”为象征。该团体即国家反腐败局和特别反腐败办公室背后的支持者，包括与其关系密切的乌克兰本土利益集团、欧洲机构及美国民主党势力，他们是硬纸板革命的幕后推手）极为相似的抗议示威活动。笔者在浏览乌克兰各大社交平台时看到了这些支持团体是如何娴熟地操纵“民意”、利用民粹式浪潮迫使泽连斯基让步的。

在铺天盖地的帖文中，费多罗夫被称为一个“真正能做事的人”，是一个“低效官僚体系”的受害者。无人机在战场上的突出功劳也被加到了费多罗夫本人身上，社交媒体上大量出现诸如“解雇他，明天的无人机供应怎么办？”“前线需要他，政治不需要他”这类极具煽动性的口号。呼吁“保费多罗夫”的舆论甚至开始转变成“要改革、要清廉、要效率”的反泽连斯基运动，泽连斯基成了需要为所有问题负责的罪人。显然，街头和网络上的汹涌“民意”逼迫泽连斯基在更为关键的反腐机构独立性和涉及总统权力的原则性问题上做出退让。

乌克兰前国防部长米哈伊洛·费多罗夫纽约时报

在巨大的压力下，泽连斯基被迫再次进行一定的让步。7月20日，费多罗夫呼吁解职瑟尔斯基和乌军总参谋长格纳托夫，这一要求随后得到了“硬纸板革命”团体的支持，正如我们所见，泽连斯基听从了要求，将瑟尔斯基解职。

因此，瑟尔斯基被解职一事严重动摇了泽连斯基本人的政治声望。本已大受打击的费多罗夫一派在瑟尔斯基被解职后声望再次大振。一位不愿透露姓名的乌克兰议员在接受《泰晤士报》采访时称：“这场丑闻大大提升了费多罗夫在民众中的政治声望。现在，那些伺机而动的势力正在暗中观察，等待着我们再次举行选举的时机。”据《泰晤士报》的报道，费多罗夫已被“某些势力”敦促组建自己的政党，一些议员支持这一想法。

瑟尔斯基和泽连斯基

据bne IntelliNews（一家总部位于德国柏林的财经新闻与商务情报门户网站）总编辑本·阿里斯（英国媒体人）称，费多罗夫遭解职一事也让欧盟对泽连斯基极度不满，欧盟内部有人认为费多罗夫是“基辅反腐败运动的领军人物”，并且“是时候取代泽连斯基了”。“在泽连斯基在内阁中的每一位最亲密的朋友都被抓到贪污之后，腐败……最近确实有点儿猖獗，”阿里斯周二在Substack（一个面向独立作家、记者和内容创作者的订阅式新闻简报发布平台）上写道。

一切的迹象都表明，泽连斯基摇摆不定的决策给自己造就了一位强力的政治对手。连自己的亲密伙伴叶尔马克、瑟尔斯基都保不住，泽连斯基不同于硬汉形象的“软蛋”一面彻底暴露了出来。以费多罗夫为代表的反腐败机构支持团体仍在持续发难，在欧盟、美国想要彻底控制基辅当局并持续施压的背景下，泽连斯基还能否顶住压力，保住基辅当局所剩不多的“独立性”？这是值得关注的一个问题。

谁正义谁邪恶？

最后，笔者想谈谈所谓“谁正义谁邪恶”的问题。面对这一波汹涌的舆论浪潮，不少乌克兰民众在宣传和叙事的裹挟下，开始把费多罗夫想象成某种政治救赎的化身。他们真诚地相信，只要费多罗夫权力中心，基辅根深蒂固的腐败就能药到病除，前线令人窒息的伤亡数字也会减少。对此，笔者只能说想多了。

一些人把费多罗夫和“清廉高效”画等号，但笔者必须指出，泽连斯基当年竞选时打出的最大旗号正是反腐败，他誓言要清理波罗申科留下的泥沼，结果呢？再往前追溯，乌克兰现有的各大反腐败机构，正是在2014年迈丹颜色革命后拔地而起的。彼时的总统波罗申科同样信誓旦旦地宣称与腐败不共戴天，结果又如何？

在基辅当局这口高压锅里，腐败几乎是自动沸腾的浓汤。权力买卖、物资走私、甚至人口贩卖，都在炮火的掩护下疯狂滋长，而这些灰黑色产业又必然需要层层的保护伞。腐败根本不是哪个人的道德瑕疵，而是乌克兰的社会问题和战争旷日持久的必然产物，和台上坐的是泽连斯基还是费多罗夫几乎毫无关系。

至于认为费多罗夫上台就能减少战争伤亡的说法。无人机对俄后方的袭扰确有战果，但还不足以从根本上改写战场态势。要实现基辅当局“收复失地”的终极目标，训练有素的地面部队仍是必需的。如果按照费多罗夫的理念继续抽空前线的传统防御力量，结果不会是减少伤亡，反而会让俄军以更快速度啃噬土地。快速丢失土地就能减少伤亡吗？这显然是危险的幻觉。当然，如果有人认为，俄罗斯在彻底吞下顿巴斯后就会收手谈判，从而以割让领土的方式变相“减少伤亡”，那这倒是一种非常黑色幽默却又自洽的思路。

另外，费多罗夫与“硬纸板革命”团体之间毫无疑问有深厚的勾连。尽管笔者对泽连斯基政权及其身边的叶尔马克、瑟尔斯基之流毫无好感，但相比之下，由欧洲机构和美国民主党势力操控的“硬纸板革命”团体以及反腐败机构背后的支持网络，更是货真价实的境外干涉力量。在这种背景下，泽连斯基政权那点咬牙强撑的所谓“独立性”,反倒显得还算有些样子了。

指望一个和境外势力深度捆绑的代理人，通过所谓的技术官僚路线，给乌克兰带来团结、稳定、独立和繁荣，这种幻想的肥皂泡还是少些吧。泽连斯基政权与“硬纸板革命”都注定给不了乌克兰真正需要的东西。乌克兰需要的是一条超越派系厮杀、摆脱外部遥控的、更公正也更深思熟虑的道路。

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