七、政府支持和市场能力

5G这样一个庞大的系统工程，它是电信运营商提供的服务，同时也是全社会的一种新能力，仅仅依靠企业自己投入，不依靠政府支持，这显然很难做到高速度发展。在很多业务方面、包括法律、法规，就需要大量政府的支持和帮助。政府的支持从口头到行动，从打压别国企业到支持本国企业发展，这还是有很大的不同。

中国政府对5G发展态度是非常明确的，积极支持整个行业加快5G建设，这一方面可以拉动社会经济，另一方面也能提升社会效率，降低社会成本。从研发到网络部署上，中国政府的态度都是非常积极。

一个非常典型的例子是频谱的分配和规划，频谱是5G建设必须要的基本资源，这和盖房子要用地一样。欧洲、美国很多国家对于频谱采用拍卖的方式，电信运营商拿到频谱需要花几十亿甚至上百亿欧元，5G还没有建设，运营商就背负很高的债务，这种情况下，小运营商对于5G的建设就非常不积极，大运营商即使较为积极，但也背负了很高的资金压力。而中国政府采用的频谱分配方式，在经过协商后，把频谱根据电信运营商的需要，根据技术的情况分配给电信运营商，频率占用费用很低，电信运营商压力小。

网络建设也是一个大问题，电信运营商建设网络，要进入楼宇小区，这是一个复杂的大问题，首先不说价格谈判，时间就拖不起。中国建设3G、4G，政府起了大作用，很多地方政府发文要求支持建设，政府第一步，先把办公楼上装了基站，这不仅是降低了建设成本，也加快了部署速度。而在政府支持下，进入很多地方的小区、机关进行网络部署就比较方便，这种情况大大加快了网络部署的速度，也降低了成本 尤其是时间成本。

从3G开始，中国政府的支持在移动通信领域起到了良好的效果。尤其需要提一句的是，近几年在总理的亲自推动下，运营商进行了大规模的提速降费，今天中国的通信资费可谓是世界大国最便宜的，便宜的资费和广泛的覆盖不仅让城市地区，而且让农村和很偏远的地区，都进入了一个移动互联网时代。政府的推动对于中国4G和移动互联网发展，起到了至关重要且立杆见影的效果。相信政府也会把这些力量应用于5G。

当然世界各国政府也都在进行5G的推动，比如分配频率、及时发放牌照，但是在执行效率和实际效果上，和中国相比还是有较大的差距。

最后一个影响5G的力量就是市场，一个技术和产品如果想发展起来，足够大的市场可以降低其成本，而且足够大的市场也是让资本愿意投资的重要支撑。中国拥有14亿人口，世界第二大经济体，中国的消费者对于新技术有特别高的热情。在欧洲人习惯使用功能手机时，中国用户对于智能手机和3G、4G技术有着远超世界各国的热情，似乎在夜一之间中国就普及了4G，不仅是大城市的白领，最普通的中国人也成为4G使用的中坚力量，而在一些国家还认为使用4G应该是白领时，中国的老太太们用微信建立起来街坊群交流包饺子技巧，拼多多把社交和电子商务结合起来，智能手机已经占据了从大城市到普通农村用户的所有群体。

15亿用户，这种市场的爆发力是世界一般的国家和地区无法理解的。在世界上很多运营商还在通过高价格来实现高收入和较高利润时，中国电信运营商支撑起来的体系是低价格、高收入，这就是以用户群为保证的。

5G是一个庞大的体系，强大不强大，不会是一个点，它需要由多个力量形成综合实力，在这个完整的体系中，中国除芯片稍弱之外在其它领域都是居于优势地位，而芯片也打破了一无所有，在5G时代应该还有较大突破。全世界5G的发展，欧洲强在系统，美国强在芯片，中国强在综合实力。可以预期随着5G的正式商用，首先在业务上出现全面爆发、领先世界的非中国莫属。

中国5G的发展，绝不仅是5G通信技术的本身，它将对社会效率提高、社会管理能力提升、社会成本的降低起到巨大作用。对整个社会发展影响远远超出4G的影响，会很大程度上，影响整个国家的实力。进而随着技术的改变，影响社会的哲学、道德、伦理，也会影响思想、文化的发展与进步。

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