五、里应外合，沆瀣一气

这些被移除的亲俄账号是不是俄罗斯雇佣的我们无从验证，但是美国国防部倒是真的养着一大批职业网军。

根据美国《新闻周刊》发布的一份历时两年的调查报告，五角大楼在过去十年间创立了一支世界上规模最大的秘密军队，该部队长期从事的恶意行动和美国政府经常无端指控中俄等国做的事别无二致。

美国《新闻周刊》报告：揭秘五角大楼的秘密军队（Newsweek）

报告披露，至少有60000人属于这支秘密部队，涉及130家私营公司和10多个鲜为人知的政府部门。他们以虚假的身份在美国境内外低调执行军事或情报任务，在现实生活中或网络世界里做着各种见不得人的勾当，而且完全不受国会和公众监督。

这支秘密部队中增长速度最快的群体就是“网络战士”。这些人掌握尖端技术，使用各种手段隐藏以及伪造身份，搜索高价值目标以获取网络情报，参与影响乃至操纵社交媒体的活动。有数百名这样的网络战士供职于美国国家安全局。在过去的五年里，美国几乎所有的军事、情报或特种作战单位都建立了网络作战小组。

其实早在2011年，英国《卫报》就曾报道过这支规模庞大的美国网络部队。他们的日常工作是通过使用虚假在线身份影响网络舆论，散播亲美政治宣传，从而秘密操纵社交媒体媒体平台。

其实经常逛西方社交媒体的人都应该对美国网军不陌生。我昨天随便上网，正好留意到推特和Youtube上出现了很多三无账号重复发布一段时间地点不明的军车运送视频，配文全都是所谓的“中国（大陆）正在靠近台湾（地区）的两个城市调动军事力量”。这显然是机器人账号在刻意炒作中国威胁。

机器人账号炒作中国大陆“在靠近台湾的两个城市调动军事力量”（Instagram）

这些美国网军不用担心自己的账号会被社交平台大批移除，因为负责平台审核的就是他们的“战友”。他们有着共同的使命，当然会“精诚团结”“一致对外”。[注1]

上世纪70年代，美国著名调查编辑卡尔·伯恩斯坦发布报告，揭发中情局已经渗透进了美国各大媒体的编辑部，在其中安插了数百名伪装成编辑的特工。他在著作《中央情报局与媒体》中详细描述了美国情报机构如何通过各种隐蔽和肮脏的手段控制媒体、炮制假新闻以及影响公众舆论。

当年中情局还需要对国会撒谎，隐瞒公众偷偷潜伏进媒体，因为他们害怕一旦公开就会引起美国老百姓的抵制。然而近几十年来，中情局和美国其他情报机构通过电视剧、好莱坞电影和媒体报道的粉饰，在美国公众的心中逐渐树立起一个光辉正义的形象。结果就是，现如今在中情局工作过几十年的高级官员可以大摇大摆地进入新闻媒体和影响力更大的社交媒体负责言论审核，甚至还会在网上公开夸耀自己的特务经历，但几乎没有引起任何舆论波澜。

调查编辑尼古拉斯·舒的著作《恐吓：CIA如何操纵媒体和哄骗好莱坞》

美国社交媒体为什么要雇佣这么多职业情报人员负责审核工作？部分原因是基于企业自身的经济考量。在中情局工作了27年的伊丽莎白·默里介绍道，国安和情报人员接受了广泛的专业训练，而且很多人拥有高级别的安全许可。私营企业与其花费大量的金钱和时间重新申请许可，不如直接雇佣已经获得了许可的个人。就像国防承包商等涉及国家机密的公司通常会雇佣前任和现任官员一样。

社交媒体这么做更主要的原因是为了向政府表忠心。例如前文提到，拜登政府以撤回收购案换取TikTok雇佣大批北约官员和美国情报官员；2018年脸书因用户信息泄露和假新闻泛滥等丑闻，面临美国政府的巨大压力，扎克伯格本人也被带到国会接受质询。几周后，脸书就宣布了与北约智囊——大西洋理事会建立新的合作伙伴关系。如果这些社交平台不照做，美国政府有很多办法让他们难过。

从美国政府的角度来说，将情报、国安或军政官员派驻进社交媒体是一种两全其美的安排。这些敏感部门出身的人通常对政府的忠诚度极高，思想上和华盛顿高度一致，愿意不择手段捍卫美国国家利益（参见前中情局局长蓬佩奥的名言：“我们撒谎、我们欺骗、我们偷窃。我们还有一门课程专门来教这些。这才是美国不断探索进取的荣耀。”）。让他们去各大网络平台负责审核工作可以有效影响和控制国内外的公众舆论和信息传播，达到推进美国叙事的目标。

与此同时，因为审核工作的直接执行者是进入私企工作的（前）政府官员，而不是任何一个具体的美国政府部门，所以整个过程无需接受正常民主机制的监督和言论自由相关的司法审查。当其他国家指责美国网络霸权的时候，美国政府也可以矢口否认，将责任推给私营社交媒体公司。

六、美国社交媒体审核机制对中国的启示

首先，有赖于“网络长城”的存在，目前绝大部分中国网民不会使用外国公司运营的社交媒体，因此中国人无需担心自己的言论会接受美国情报人员的管制，抑或个人信息会被平台随意送交给美国政府。我们应当排除干扰、挺住压力，继续捍卫我国的网络主权，避免像世界上的其他国家一样沦为美国的“网络殖民地”。

其次，我们应该认识到由于很多美国社交平台的审核者是受过多年培训的情报界精英，再加上他们进入互联网巨头后领着优渥的薪水，因此他们的审核工作具有高度隐蔽化、精细化、专业化的特点，在最大限度上确保了言论管制的结果切合美国的国家利益。

相比之下中国社交平台的审核则较为粗犷，审核员大多是由互联网企业直接从社会聘用，专业素养和政治忠诚度参差不齐，审核工作往往只是针对特定关键词一封了之。部分平台甚至会为了维护企业和资本的利益滥用删帖和封号的权力打压用户。针对这些问题，我们可以适当向美国学习，提高对审核工作的重视，系统性地向社交平台企业派驻政治可靠的情报、国安和军事人员参与对网络信息的审核和管理。

最后，针对美国社交平台对所谓“亲中账号”长期的迫害和清洗，我们也应当对中国社会平台上的西方政府账号和亲西方的内容进行对等制裁。例如2021年初，推特无限期禁言了中国驻美大使馆的官方账号，直到现在都没有解禁。原因竟是我使馆于1月7日发布的一条推文反驳了西方对新疆的造谣抹黑。而就在8月24日，加拿大大使馆官方账号在发布的一条支持乌克兰的宣传视频中出现“港独”标语。我们的社交媒体也理应按照中国法律法规对其账号作出禁言或封号的处罚。

加拿大大使馆官方微博发布的宣传片中出现了“港独”旗帜（weibo.com）

注释：

[1] https://www.mintpressnews.com/meet-ex-cia-agents-deciding-facebook-content-policy/281307/

[2] https://www.mintpressnews.com/nato-tiktok-pipeline-why-tiktok-employing-national-security-agents/280336/

[3] https://nypost.com/2022/12/22/facebook-twitter-stocked-with-ex-fbi-cia-officials/

[4] https://twitter.com/NameRedacted247/status/1687358111235932161

[5] https://www.newsweek.com/exclusive-inside-militarys-secret-undercover-army-1591881

[6] https://www.theguardian.com/technology/2011/mar/17/us-spy-operation-social-networks

[7] https://www.wired.co.uk/article/uk-disinformation-twitter-facebook

[8] https://www.mintpressnews.com/meet-nicaraguans-facebook-falsely-branded-bots-censored-days-elections/278835/

[9] https://www.instagram.com/reel/Cw3WhKdODo8/?igshid=MzRlODBiNWFlZA==

注1:有趣的是去年8月，格拉菲卡和斯坦福大学装模作样地发布了一项报告，号称清除了一项「促进美国影响力」的行动。我翻阅报告正文发现他们研究了针对中亚、伊朗、阿富汗和中东四个地区以及跨度近两年的平台活动后竟然总共只发现了不到150个来自推特、脸书和Instagram的美国水军账号。相比这些平台对亲中、亲俄账号的清洗力度，这顶多算是「罚酒三杯」。

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